Le débordement du social dans l'univers des services publics essentiels et nouvelles formes de solidarité : réflexions autour du droit à l'eau et sa mise en œuvre ; Social spill-over into the world of essential public services and new forms of solidarity: reflections on the right to water and its implementation

L'organisation de la solidarité à l'œuvre depuis près de deux décennies dans le domaine de l'accès aux biens publics essentiels est un point d'entrée intéressant pour analyser les nouvelles trajectoires de la solidarité confrontée aux formes contemporaines de pauvreté. En effet, alors que d'un côté, les institutions sociales sous l'influence de la diffusion de la nouvelle gestion publique se doivent d'innover sur le plan managérial en vue de faire face aux formes contemporaines de la pauvreté, dans le champ des services publics essentiels, c'est le mouvement inverse que l'on observe. C'est le social qui fait irruption et qui déborde dans l'univers marchand et technique des services, confrontant ceux-ci à un nouvel objet jusque-là extérieur à leur organisation. Face au phénomène de " pauvreté en eau " (Fitch & Price, 2002, Sawkins & Dickie, 2005) caractérisant l'exclusion de l'accès à l'eau des populations pauvres, va émerger une nouvelle catégorie de droit sociaux subsidiaires, le droit à l'eau, hissé officiellement au rang de droit humain de la personne depuis la récente résolution de l'ONU du 28 juillet 2010 et entériné par le Conseil des droits de l'Homme le 30 septembre 2010. C'est à l'analyse de ce droit humain à l'eau comme modalité particulière d'organisation de la solidarité que nous nous intéressons. Après avoir situé la problématique du droit humain à l'eau (DHE), ses conditions d'émergence et son contenu dans le cas qui nous intéresse (partie I), nous mettrons en évidence les caractéristiques de ce nouveau modèle de solidarité en nous appuyant sur ses constituants juridiques et institutionnels et sur des travaux empiriques menés en France et en Angleterre (partie II). Nous engagerons enfin une discussion autour des principaux débats soulevés par cette nouvelle voie de résolution des problèmes de solidarité. ; The organisation of solidarity for almost two decades in the area of access to essential public goods is an interesting entry point to analyse the new trajectories of solidarity faced ...